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北京旅游产业发展大会会议全记录(图)
中国网 china.com.cn  时间: 2008-12-04

北京旅游产业发展大会

时间:2008年12月2日

地点:北京会议中心一层大会议室

主持人:各位领导,同志们,朋友们,大家上午好!

北京市委市政府十分重视旅游产业的发展,前不久市委常委会和市政府常委会专题研究了加快我市旅游产业发展的问题,通过了关于全面推进北京市旅游产业发展的意见。今天我们在这里召开全市旅游产业发展大会,就是要贯彻落实职位市政府的部署,进一步明确发展目标,落实工作任务,强化政策措施,加快发展我市旅游产业,促进首都经济又好又快发展。

国家旅游局对这次会议高度重视,邵琪伟局长亲临大会指导,北京市与环渤海地区五省市,北京周边四省区建立起了区域旅游合作关系。今天天津市、河北省、河南省、辽宁省、陕西省、山西省、内蒙古自治区等八省市区旅游局长专程前来参加大会。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。

在大会正式开始之前,我向大家介绍今天参加大会的领导和来宾,中共北京市委副书记、北京市人民政府市长郭金龙同志;国家旅游局局长邵琪伟同志;北京市人大常委会副主任吴世熊同志;丁向阳副市长;北京市政协副主席王永庆同志;北京市旅游局局长张卫光同志。参加这次大会的还有北京市政府各相关委办局的领导,北京市十八个区县主要领导,分管旅游工作的领导及旅游局、重点旅游街道乡镇负责人,各国驻京旅游办事处代表,旅游企业代表,民俗旅游村民俗旅游户代表,学界专家,以及我们聘请的北京市旅游产业发展高级顾问。参加这次大会的还有境内外新闻媒体共80多家,在此,我谨代表北京市人民政府,向前来参加大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎并致以衷心的感谢。

下面大会进行第一项,请丁向阳副市长做报告,以科学发展观为指导,推动北京旅游产业又好又好发展,大家欢迎。

丁向阳

丁向阳:尊敬的邵局长、吴主任、王主席,各位领导,各位来宾,各位同志,各位朋友,大家早晨好!

今天我们召开北京旅游产业发展大会,是我们北京市第一次以产业这个概念召开的旅游发展大会。当前全市正在按照党中央的要求全面贯彻学习科学发展观,我们正在结合北京市的发展,结合我们的实际进行学习和讨论,学习科学发展观要求我们要解放思想、转变观念,要解决问题,我想我们旅游产业一定要结合科学发展观的学习,在旅游产业的发展上提高认识、转变观念。

旅游产业是一个产业链非常绵长的具有很多特点的产业,学习科学发展观要求我们进一步落实人与自然的和谐和统筹。大家知道北京的产业结构需要调整,因为我们缺水、缺能源、缺土地,旅游产业是一个节约型的产业,同时旅游产业又是一个绿色产业,发展壮大旅游产业,一定会给北京带来一片蓝天,一定要节约我们的土地、资源和能源,我觉得这就是贯彻落实科学发展观。同时当前我们整个世界面临金融危机,随着它的进一步演变,会变成经济危机,旅游产业不是虚拟经济,它是实体经济。中央要求我们要应对金融危机,要拿出具体的措施和办法来,那么旅游产业我认为在北京这个发展阶段需要进一步的加大投资,特别是在北京的郊区,应该有一些大项目落地,通过拉动城乡旅游产业的发展,通过这些大项目的聚集,让北京市的市民,让周边市的老百姓和我们国内的游客到北京的城区来旅游,到北京的郊区去旅游,这也是进一步落实科学发展观,推动城乡的统筹发展,在城里我们也同样缺乏一些新的投资项目。同时我们也看到了北京市近几年旅游发展得比较快,国内游客已经达到1.5亿人次,境外游客已经达到430万人次,我们还需要进一步的促进、发展和提高。这么大数量的游客,对于目前我们应对经济危机,按照党中央提出的由于出口受到限制,我们必须通过拉动内需来提高消费的水平和消费的促进能力。大家都知道GDP的构成是由三驾马车构成的,对北京来讲进出口我们是负的,投资消费我们现在基本是各占50%。我想我们发展旅游产业,一定会通过旅游的进一步发展来促进消费,提升我们的消费水平和品质。也就是通过大项目的投资,通过消费市场的进一步活跃,通过游客的进一步增加来通过投资消费这个风轮拉动北京市的经济增长,这也是重要的意义。

同时大家也看到,旅游产业产业链绵长,涉及到吃住行各个方面,很多都是由中小企业构成的,中小企业是吸纳就业的最好场所,北京市经济要发展,失业率不能太高,社会要稳定,所以旅游产业的发展,也一定会在一定程度上来稳定北京的就业,稳定北京的社会,我想这也是我们发展旅游产业的又一个意义。还有一个是大家也要看到的,就是我们旅游产业具有双重属性,一个是文化属性,一个是经济属性,当然我讲的概念基本上都是经济方面的一些属性,文化属性发达国家多半都是利用有的宣传,旅游的促进,在旅游这个过程当中给大家讲解旅游产品的发放,商品的销售来宣传我们的文化、宣传我们的文明、宣传我们的价值观,我想这个方面我们做得不够。所以我们一定要通过旅游产业的发展,在多角度、多个方面,这也是一石多鸟,在多个方面来促进我们经济社会的发展,这也是我们召开北京旅游产业大会一些具体的意义。

为了进一步贯彻落实科学发展观,推动北京市的投资和消费的增长,促进北京市的经济进一步的发展,北京市委市政府在奥运刚刚结束之后,我们市委市政府就讨论通过了北京市旅游产业发展的意见,我想这个意见大家手里都有,也都看到了。从战略上的长远考虑当期的重点,以及我们一些具体的措施和办法,这个意见里面都有。北京市委市政府开会讨论通过了这个意见,我们将把旅游产业作为北京市产业发展的重点,作为主导产业,一个支柱产业来发展。同时我们也提出努力把北京建设成为一个国际一流的旅游城市,我也借此机会,受政府和郭市长的委托讲几点意见。

第一个方面关于北京市旅游产业发展的简单回顾。大家都知道今年是改革开放30周年,改革开放30年来在党中央改革开放政策的指引下,我们在国家旅游局的关心、支持和具体指导下,今天邵局长亲临我们的会议,对会议进行指导,这几年北京市旅游产业的发展就是在邵局长,在国家旅游局具体的指导、关怀和关心下,我们一步一步向前走,今天的大会也得到了邵局长亲自具体的指导,他不仅参加今天上午的会,而且昨天下午他派王局长来了,今天下午还要派杜局长来参加我们今天的会议,看见国家旅游局对地方具有发展的重视,没有国家旅游局我们一事无成,有了邵局长的支持我们心里就有底了,腰杆也硬了,所以他坐在这里,我觉得讲起话来也有力气,感谢邵局长。

北京市旅游产业从无到有,由弱到强,呈现出蓬勃发展的良好态势。特别是2001年北京申办奥运会成功,为北京市旅游产业提供了千载难逢的发展机遇,筹办奥运会的7年,是北京旅游产业实现大发展大跨越的时期。从01年到现在外汇收入达到45.8亿美元,国内游客累计增长近三分之一,达到1.43亿人次,国内游客收入累计增长98%,达到1754亿元,旅游总收入累计增长86%,达到2103亿元,目前北京市旅游业年增加值已经占到GDP的6.9%,已经成为首都经济发展的重要支柱,重要组成部分,我想这个比例还不够,我在给市委市政府汇报的时候,争取近几年我们通过努力能够达到10%左右。

一是回顾北京市旅游业30年的发展历程,我们感觉到了科学发展强旅游,有这样几个体会。一个是坚持深化改革,对外开放,旅游业的规模不断扩大,截止到07年底,全市共引进国际旅游集团19家,国内大型旅游集团7家,中外合资旅行社8家,北京旅游业是最早开放化,国际化的行业,目前主要通过奥运会的促进,加快了一些旅游设施和旅游景区、饭店的建设,到目前北京市星级饭店已经达到826家,居全国各大城市之首。同时我们还有四千多家非星级的中小旅社,共有17家国际旅行社进入全球百强的旅行社,旅游产业的从业人员也占到了很大的比例,现在居全国之首。随着改革开放不断的深入,北京市积极推进旅游体制的改革,北京旅游产业发展既是改革开放的一面旗帜,又是改革开放三十年的成果,改革开放促进了北京市旅游产业的发展,也让我们北京市委市政府和整个社会更加重视旅游产业的发展。

二是为国家的国际交往提供服务,为科技和教育发展提供服务,为改善人民群众的生活提供服务,是北京市的重要职责,我们四个服务的概念里面有这样的一些服务要求。北京各旅游企业充分发挥行业优势和区位优势,在四个服务中一直发挥着重要的作用,在理念的“两会”服务接待当中,特别在北京奥运会、残奥会的服务接待保证当中,北京各大旅游企业以高度的政治责任感和使命感实现了旅行社入境旅游团队零投诉,星级饭店零投诉,重点旅游景区零投诉,设在奥运村新闻中心、国际广播中心的旅游信息中心零投诉。我们做奥运总结的时候实现了这样四个零投诉,这是我们值得骄傲和自豪的,借这个机会我也特别感谢再北京地区的一些旅行社、饭店和一些为奥运做出巨大贡献的单位,他们也付出了牺牲,今年的收入是有损失的,他们付出了很多,这一点我们北京市政府心里是知道的,我们会创造环境,想尽办法帮助大家,让大家的损失抢回来。所以奥运一结束,我们就派一些代表团赴香港、韩国和日本进行周边地区的应急推销推介,效果很好。据香港一些旅行社的负责人讲,说你们一来推介我们香港人到北京的机票马上就翻倍了,游客多了,航空公司涨价了。到日本、韩国也是受到了很好的效果,但是不管怎么说这是应急的办法,今后我们要建立常态小的一个办法,邵局也给我们出了很多主意,我们现在有很多的一些想法,进一步再逐个落实。到香港、日本、韩国期间我们发布了旅游护照,我们想在明年进一步推销旅游护照,到北京旅游哪个酒店,哪个景区是打折的,到哪里享受什么样的待遇,盖多少章,回去之后旅行社要给一定的补偿。我们跟香港人讲,到北京的飞机如果价钱翻倍了,我们建议你最好坐到天津,到天津机场落地,然后坐京津高速到北京,这样又增加了一条新的旅游线路,同时也给天津的旅游发展在外围上创造了一个环境,这也是区域旅游发展的概念。

奥运前后我们通过在全市旅游行业开展大规模的全员培训,使数十万人员的工作素质和接待能力得到了提高。全市各星级饭店进行了大规模的改造升级,特别是无障碍设施的改造,节能的改造,室内温度的标准化管理应该是大大的提升了我们酒店管理的水平。有些景区景点、宾馆饭店硬件水平已经达到了接近国际一流旅游城市的水平。全市各主要景区进行了大规模的修整和维护,完全了无障碍设施的建设,这些都为北京旅游业接受奥运的成功举办打下了一个坚实的阶段基础。

三是坚持积极应对,主动出击,旅游业抵御风险的能力不断的在提高。旅游业是最容易受到外部环境影响的产业,如何应对危机是世界旅游业发展面临的共同课题。2003年的“非典”,今年上半年的雪灾和四川的地震灾害,当前的国际金融危机,都给北京和中国的旅游带来了巨大的冲击和挑战,但是我们每次都能够按照国家旅游局的要求和部署应对,尽可能把影响减少到最低最小。事实证明北京旅游业具有较强的抵御这些危机和挑战的能力。但是我们也不能掉以轻心,目前我们正在做好各方面的应对,我们通过各种国际的会议和各种国际的推介会,我们推出了一些新的旅游线路,新的旅游品种,特别是新北京的概念,希望在明年的旅游市场发展上,我们能够出现一些新的亮点和特点,吸引更多的国内和国际的游客到北京来。刘淇书记在市委常委会上专门提到,咱们北京高端的也要搞,低端的也要搞,中端的也要搞,我们非星级的旅行社,能不能推出20、50、80、100块钱的价位,让国内外的游客到北京来,首都是全国人民的,应该让全国人民在这里来感受奥运、体会奥运的娱乐,看看新北京,但是花销和旅游的成本是低廉的。所以今年和明年年初我们准备整顿非星级旅行社,提供标准化的服务,明年在整个旅行行业,通过技术监督局建立标准化的旅游产业的管理标准。全面的行业管理标准,景区、景点、酒店,包括我们用的浴巾是多少克,用多少次,水龙头、电视坏了多长时间报修能够到房间,我们要提出标准,这也是国家旅游局率先在北京的做法。面对当前的危机和挑战,我们相信只要有信心,妥善的应对当前的国际金融危机,进一步发挥奥运效应,就一定能够克服当前的困难,保持北京旅游产业又好又快的发展。

四是坚持科学规划,依法管理。旅游业的法制建设和标准化建设不断完善,北京是人大通过颁布我市第一个旅游地方性法规《北京旅游管理条例》,标志着北京旅游业走向了依法治理的健康轨道,市政府和各个区县政府先后制定了全市和本区县的十五、十一五发展规划,率先实施了旅行社等级划分与评定,星级饭店的服务质量标准和住宿服务质量标准及评定等多项地方标准,同时我们将依据这些条例和标准实施动态的管理,进行市场的标准准入和严格的退出机制。星级宾馆如果在这些常态下的监管中不合格将摘星,旅行社和景区也是一样。实行动态管理,不能一上了五星级就永远是五星级了,你管理的好永远都是,甚至是五星加,管理的不好就退出,我想这个管理的机制和管理的办法我们将在明年出台,就是希望各个旅行社和星级宾馆加强管理,提高水平。我也跟大家说,我们要向日本的一些酒店学习,看看人家的管理水平有多高,你用用人家的毛巾,再回来用用我们的毛巾就能够感觉出来我们的差距在哪儿,不用比别的。奥运前我到一些饭店去检查,我说你们的酒店什么语言都有,十种以上的说明书,各种语言都有,就是没中文。在中华人民共和国辖区内,至少首都所有的星级宾馆首先必须是汉语服务,然后才是其他语言的服务,中国人回国的时候到机场都有便捷的绿色通道,为什么到酒店没有我们的语言?别的语言也应该有,这是严格按照国家旅游局的要求去做。在管理上我们有很多细节需要加强,需要进一步的提升和完善。我市旅游业的旅游规划体系、法规体系、标准化体系和质量保证体系建设,为旅游业的发展提供了有利的法制保障。

五是坚持开发市场,旅游业的发展空间在不断的拓展。近年来我们始终坚持走出去、请进来,进一步加强对外合作,不断加大海外促销力度,为旅游业的发展争取新的市场空间,保证了入境游的稳定增长,与国际旅游组织和城市的合作更加密切。2000年正式加入国际大会协议,03年加入国际奖励旅游协会,与伦敦、纽约等世界著名旅游城市签订了旅游合作协议。坚持着眼京津冀,辐射环渤海,服务全国,走向世界的市场开发思路。加强北京周边地区的旅游协作,与国内主要热点城市和环渤海周边地区建立了9+10合作机制,进一步增强了旅游产业的核心竞争力。没有区域的合作就没有低成本,没有区域的合作就没有规模化的收益,就没有区域的标准和我们纳入全国和整个国际大市场这样一种接轨的基础。所以我们按照邵局长的指示和要求,我们9+10先把环渤海地区价值建立起来,珠三角、长三角都建立起来了,我们可能还走在后面,今天各省市旅游局的局长都来了,下午省里面一些领导还要参加我们的区域合作会议,所以借此机会我也特别感谢各省旅游局长,今天来的都是旅游局长,感谢你们的鼎力支持,我相信在邵局长的领导下我们把这个平台搭建起来,有一些方面我们先做做探索。

六是坚持整合资源,改变创新。近年来我们通过整合资源要素,促进企业融合等形式,不断寻求新的增长点,催生新的旅游业态和产品。比如休闲旅游、渡假旅游、都市旅游、科技旅游、文博旅游、娱乐旅游、体育旅游、保健旅游。北京市的医疗资源非常丰富,有很多的游客是借看病的机会来旅游,借旅游的机会看病,所以保健旅游这几年在北京发展的也非常迅速。这些旅游产品都极大的丰富了北京的旅游市场,特别是乡村旅游异军突起,到07年我们接待有客2612万人次,我们民俗游、乡村游发展很快,但是同治化情况也很严重,旅游的收入达到18亿,国际会展业和国际商务旅游等高端旅游也在不断的发展,各个大的会展公司,大的会展品牌都已经纷纷落户北京,有的一些会展的展馆、展区都满足不了需求。在旅游产业当中所占的比重越来越大,高端旅游业在旅游业本身的调整里面占的比重越来越大。07年会议和商务的游客占到40%,在国内旅游收入中商务和会议旅游的消费占到30%,北京奥运会残奥会的成功举办使北京旅游产品更加丰富,大家看到的新北京,鸟巢、鸟腿等等这是大家开玩笑说的,新北京的概念,鸟巢、水立方、中央电视台新址等等,包括我们北京大剧院这些新概念的北京旅游景区景点都已经呈现出来了,而且有些旅行社已经把它们作为新的亮点开发出来了,对整个国际市场进行推介。世贸天阶不知道各省的旅游局长去看过没有,可以去看一看,上面是大屏幕,几个亿的投资,非常壮观,他们说是在国际上是最大的,奥运会的时候,整个会场底下LED显示屏我觉得张艺谋同志就是受世贸天阶概念的影响创意出来的。这些新的景区景点都已经出现了,吸引力非常大。今年国庆黄金周期间,北京旅游总数已经达到了802万人次,同比增长35%,我们原来预测要井喷,实际也出现了井喷,增长了三分之一,全市上下共同努力,应对境内外游客到北京旅游的高峰到来,我们提出北京市民把城市腾出来,北京市民到乡下去,外地游客到北京来,看鸟巢,看水立方,我们基本上是按照这样一个想法,北京市民非常配合,好多老百姓这几天到郊区去了,把鸟巢和水立方留给了外国、外地的游客。游园人数已经突破52万,在黄金周期间,天津到北京的高速列车趟趟都是爆满,买不上票,奥运和新北京的一些概念已经成为北京市旅游的最热点地区,这些奥运的旅游资源为北京旅游市场的繁荣提供了持续而强大的动力。

在充分认识改革开放三十年来北京旅游产业发展取得成绩的同时,我们清醒的认识到差距是很大的,跟兄弟省市比,跟一些先进的国家和地区比,我们的差距还很大,还处在初级发展阶段,有很多方面需要进一步的加强和完善。一个是与国际一流的旅游城市相比,北京旅游产业的规模、服务质量、旅游市场环境和秩序还存在很大的差距。比如我们旅行社的规模,我们为旅游服务的一些咨询站系统服务的质量和效率,包括到北京来旅游,在国际国内,到北京去旅游整个实现在网上的订票,刚才人大吴主任讲,将来区域旅游要大发展了,北京市民想到承德去,我需要知道到承德的票价是多少,需要知道这一趟消费多少钱,住旅馆和吃饭多少钱,到哪些景区景点去,这一趟下来三天五天或者六天是多少钱?卫生情况怎么样?要不要带点什么药?承德的卫生比北京的一些景区景点还好,不用带什么药,北京的景区景点服务水平、卫生安全水平不如承德,承德的游客就不用带药,这些东西我们都知道。都需要提高我们的区域旅游水平实现。与国内旅游业发达的城市相比,北京市旅游产业的结构质量差距还有很大的一个过程,我们跟杭州比,跟无锡比,跟云南比,跟上海比,我们确实差距还非常大。我们旅游资源之间的这种联动性,相融性、系统性比较差,其都是一家一块,没有整合起来,各个旅行社打各个旅行社的帐,旅行社跟酒店之间的往来也不够频繁,跟市场、跟政府之间的配合,当然这些责任都在我,坐在这里来讲都是我们的责任,我们将进一步完善,我们已经认识到了这样一个差距。与市委市政府旅游产业的要求相比,调整产业结构,转变增长方式,发展绿色产业,按照这些要求我们还有很大的差距,我们需要进一步提高。另外就是促进旅游产业的领导体制和工作机制还需要进一步完善。通过这次大会我们将充分听取大家的意见,按照你们的建议,借鉴你们的经验,把我们的工作做好。

第二方面结合当前金融危机的新形势,按照党的要求,全面树立大旅游观,我们要树立大旅游这样一个概念,吃住行,产业链非常绵长,从投资到消费,从经济到社会,从北京到区域,从区域到全国,从全国到国际,从解决经济问题到解决社会问题,就业问题,到文化问题,价值观问题,宣传问题,树立大旅游观的概念。积极调整北京市产业结构,转变旅游发展方式,以投资消费双轮驱动,打造北京市城市郊区两个市场,也就是两个二,投资消费双轮驱动北京旅游,城市乡村两个市场拉动北京旅游。我一直认为北京市的投资旅游城市的潜力相当巨大,我们还准备引进全球影城到北京落户,这个期间我们整个投资涉及将近780亿,各个区县相当踊跃,纷纷要求在后天的项目推介会上要发言,要推介。北京市按照我们的发展分为四个功能带,生态涵养带,就是最远的边上,主要是山区浅山区,不能发展有污染的一些产业,要发展一些绿色、环保型的,亲自然、生态的一些产业。我们总结来总结去,研讨来研讨去发展什么?发展旅游业,今年人代会期间,六个区县联名给人代会拿出一个议案,在生态涵养带如何发展北京市旅游产业?我们的发展带也是一样。所以这个产业带应该说它的投资潜力是相当巨大,同时我们北京市的小黄金周和周六周日,大量的北京当地游客需要到郊区去呼吸呼吸新鲜空气,放松放松心情,同时配合我们北京市都市型农业去采摘,观赏我们的风光和风景,这样也把农村的农业发展带动起来了,所以我们觉得北京市投资这个轮子潜力巨大。一年我们国内游客1.5亿,我们算人数是这样,我们提供更好的服务,也好促进消费。所以一个人的消费我们如果一个人提高100块钱,大家算算一个人是多少钱?投资消费双轮驱动,打造城市郊区两个市场。城市这个市场,我们现在文化、文物、景区景点很多,北京有几千年的建城史,几千年的文化文明,实际过去我们游北京多数是游颐和园、故宫、八达岭长城,但是光这样不行,我们需要整合,要增加一些新的业态,就是像国际发达国家那样,集现代声光电于一体的,有个性、有特点的专题,365天天天有的一些带有民族文化特点的一些节目。就是城市这个市场我们是整合资源、增加业态。农村这个市场我们是配置资源、增加特色,我们北京市十个郊区县提出增加特色,我们希望走一区一色,一村一品的路子。要有差异化,有个性化,不能同质化,刚才我讲了乡村旅游同质化,家家都是民俗游,床罩、被单、碗筷卫生不卫生?

积极培育具有首都旅游特征的新产品,大力推动北京市旅游产业的升级,努力把旅游产业培育成北京的支柱产业,为推动人文北京、科技北京、旅行北京建设做出积极的贡献。我们到2012年,北京旅游产业发展的目标是,入境旅游人数我们希望年均增长在7%以上,我们要努力。人均花费年均增长3%,外汇收入达到10%,国内旅游人数年均增长5%,达到1.8亿人次,人均花费年增长10%,国内旅游收入达到3500亿元人民币,旅游总收入要突破4千亿。努力把北京建设成为亚洲的会展、商务之都,和国际一流旅游城市,这就是我们短期内的奋斗目标,当然也是战略目标,我们要努力来实现。要实现这样一个目标,我们要做好以下几个方面的工作。

一是坚持投资消费双轮驱动,强化旅游产业的发展。不断优化结构,要加大投资、催生一批大型的旅游企业集团和大项目,拉动旅游消费市场,不断提升北京旅游产业的核心竞争力,要发挥首都的文化资源优势,大力推进旅游文化创意产业项目,鼓励推出具有民族特点、北京特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目,扶持若干个品牌实景演出剧目,大型歌舞剧目,传统特色演绎剧目和京味文化演绎剧目,争取大项目的演出品牌落地北京。今天晚上大家将看到跟北京打造在一起的《同一首歌》,它是《同一首歌》品牌的一个新面目。不再是过去的公益性的文艺演出,文化演出,而是一个产业,和经济发展结合在一起的。要建设和发展拥有文艺演出、娱乐、影视、餐饮、住宿、时尚消费等多种业态的文化创意产业聚集区,制定北京市重大旅游文化项目目录,积极推进国际著名的大型主题公园落户北京,推动中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型旅游项目落户北京,我们在前期已经做了很多的工作了,有些有望在近期就能实现落地。要和文化局、文物局、公园管理中心等有关部门整合在一起,我们开发这些存量资源,进行深度开发。鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段打造实景演出剧目,延长开放时间。刘淇同志提出,要把北京的天坛晚上亮起来,要把颐和园亮起来,要打造北京的夜文化,让广大的游客在北京有的玩,晚上有的看,支持印象长城大型实景演出项目的实施,结合产业的调整,支持具有北京特色和优势的企业按照国际标准创建工业旅游的示范点,支持煤矿和非煤矿区关停后向工业遗产旅游和休闲渡假文化游的发展,变成旅游的一些景区,工业游、观光游、休闲游,要发展这些项目,抓住首钢焦化厂的搬迁,加快工业建设遗产为中心的聚集区,要实施奥运会会展旅游促进计划,申办具有全球影响力的大型赛事、会议和展览,培育三到五个世界级会展旅游品牌,要巩固奥运品牌效应,吸引旅行社、企业、旅游创意机构,国外驻华旅行机构在奥运遗产区域内聚集,加快建设奥运旅游文化建设。

二是充分发挥旅游产业在拉动消费方面的作用,我们要以旅游消费需求为导向,巩固提升传统观光游,大力发展都市乡村旅游,积极推进会议奖励商务旅游,形成满足多元化消费需求的产品体系,以旅游消费市场多元化实施消费结构优化,特别要联系当前的经济形势,采取更加有利的措施,积极开展具有北京特色的旅游商品,着力扩展国内外游客的消费需求。一个是在旅游景区推出北京礼物专营店,我们要求到2009年之前,专门打造北京礼物,要在09年之前,在3A级以上的景区实现全覆盖。我们到南非买钻戒,到日本买电器,到意大利买皮货,到法国买香水,到北京买什么?这是一直困扰我们的,我们就一直以后这些3A级的景区,北京旅游小屋打造品牌,推出北京有特色的这些北京礼物出来。落实北京落实北京市工业旅游产品开发实施,实现30家工业生产企业与30个设计创意机构对接,研发设计出适合旅游市场需求的景区,免费给旅行社做工业游,要打到北京市旅游线路的推介计划中。

三是重点体现中华民族文化的景区,鼓励旅游创意企业形成书画街、书画村、书画包装设计企业的产业基地。我想北京未来我们最能推出的北京旅游产品和商品的品牌就是中国的书法和中国画。接下来可能就是我们的二锅头,我们的烤鸭,当然还包括其他的。中国书画带有民族文化、民族特点,而且聚集了大量的人才,有很多老的专家、学者几十年在那里专心的作画,写书法,这些东西一定要变成旅游的商品,就得像南非的钻戒一样,像意大利的皮货一样,像法国的香水一样把它推向全世界。

四是重点推出包括琉璃厂,烟袋斜街等区域特色旅游,希望旅行社赶紧深入这些街区看看,完善红桥、秀水、潘家园的街区。

五是建立全国一流的旅游商品交易中心,旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创业园。

六是举办中国旅游纪念品博览会,通过这些工作,能够形成具有鲜明北京特色的旅游商品体系,把北京打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。

建立健全北京市旅游产业的激励机制,旅游产业的意见已经实施,要整合一些相关资金,整合一些资源,按照《意见》的要求要加大政府对旅游发展和旅游设施建设的引导性投资,建立政府奖励机制,对重大旅游项目,重大旅游活动、创新旅游产品以及旅游产业发展做出杰出贡献的企业和个人给予表彰和奖励,每年年底之前要奖励旅行社,要奖励酒店,要奖励优秀的一些国际国内的中介,今天来的各位顾问每年都要给奖励。到香港推介就是在这个期间能够往北京吸引多少游客,我们政府要拿出钱来给你奖励,这些钱如果不给的话我们给你做宣传。我们买过了旅游卫视、凤凰卫视、中央电视台和其他的一些电视台的节目和一些时段,就准备利用这些时段给各个旅行社、宾馆、中介、导游、景区做宣传,就是宣传你们,你们不用再花钱宣传,我们给你们搭建平台,你们可以借助我们的平台宣传,我们进行整体的推介,规模化和标准化的推介,品牌的推介,同时有政府吸引,这就是降低旅游企业的成本。

着力打造城市郊区两个市场,积极推进城市旅游产业一体化的发展。要把发展旅游产业与统筹城乡发展更加紧密的结合起来,北京城乡有落差,农民的收入比城市居民的收入要少一半,北京农业也需要发展,但是农业我也希望能够通过旅游搭建一个平台,希望吸引更多的游客到郊区去,来推进北京市农业产业结构的调整和发展。鼓励以名人故居、胡同和寺庙为基地,开设旅行街区,提高国际旅游访问点,形成特色的京味文化和旅游产品,使其成为弘扬中华灿烂历史文化的有效载体和旅游产业的增长点。按照国家5A级旅游景区的标准,加快建设奥林匹克公园、文化创意产业聚集区、繁华商业街区、城市绿化隔离带以及城市标志性建筑和景区的旅游配套设施建设,形成系列的都市旅游产品。要把798艺术区、宋庄画家村等打造成高档的休闲娱乐旅游区。郊区要搞一区一色,一沟一品的特色,我们要形成沟域文化的发展,最终形成特色的村落,特色的乡村酒店,特色的民俗活动和特色的沟域文化的旅游体系,像意大利和法国的乡村小镇一样,把北京的郊区按照一区一色,一沟一品的要求,在沟域上首先建立起来。要通过市场化手段引进旅游公司、专业酒店来管理,职业经理来管理,促进乡村旅游产业的升级,要升级,要提升水平。要把山区旅游的发展与山区生态搬迁和新农村建设结合基础,大力实施乡村旅游促进计划,加大政策的支持力度,扩大农民就业,促进农民增收,以旅游发展带动郊区经济、社会全面的发展。加强区域合作,为北京旅游产业发展提供强大动力。迅速启动全方位的国际营销战略,推进旅游营销的十个一工程,印制和投入十个语种,覆盖20个国家和地区的旅游宣传品,在网络北京的主要国内国外航线上,明年播放北京旅游宣传片,在主要货源国和地区,与国内大型旅行社开展广泛深入的战略合作,并设立十个以上北京旅游营销机构,聘请20位国际著名旅游组织负责人,旅游集团CEO和旅游专家作为政府的高级旅游顾问,本次大会之后我们将聘请五位国际专家作为我们的顾问。通过培训鉴定一批国内国外资深的营销人员,形成主要覆盖客源国的国际营销网络。

着力打造区域合作平台,以产品和市场为核心,以创新和合作理念的方式实现9+10区域旅游结构,推动与环渤海地区五个省市,环北京周边四个省区和十个国内热点旅游城市的深度合作,实施九省市城市之间省际之间共同打造开发旅游产品,互送客源,对等同步宣传,异地投诉,联合执法,力争实现区域内资源和市场共享、利益共享,定期召开会议,由世界主要热点旅游城市市长参加的北京国际旅游合作会议,我们要召开亚洲地区首都旅游市长会议,这是高端的旅游,通过打造国际的区域来推动我们高端旅游发展。以北京为产品共同打造国际高端旅游市场,以市场引领亚洲旅游产业的发展。充分发挥旅游企业在加强区域合作当中的重要作用,设立专项资金,举办承办大型国际会议,国际展览,奖励旅游等重大旅游接待活动进行绩效考核奖励,进一步发挥和调动旅行社在行业的龙头作用,为旅行社海外促销搭建公共平台。鼓励企业加入各种国际性旅游组织,积极推动旅游业企业跨国业务。明天将发布北京为发展旅游产业,在资源开发、产品开发和服务设施等方面的新思路、新方法和新政策,深度解析奥运后北京旅游市场的投资环境,同时还在文化创意、特色街区、生态恢复等方面现场发布24个重点项目,这些措施必将进一步推动北京市旅游的进一步发展,特别是对北京市当区投资市场的进一步发展。

着力优化发展环境,不断提升北京旅游产业的服务质量和水平。建设具有国际一流水平的旅游公共服务设施,完善旅游咨询体系,着重建设旅游咨询中心、服务中心和信息网络,加快旅游信息化建设,实现政府城市形象宣传旅游信息服务、旅游产品和服务、网上预购一体化。完善旅游集散体系,在主要交通枢纽和散客集散地区建立旅游集散中心,到2010年形成天安门地区旅游专线与旅游集散中心为一体的散客公共交通服务体系。完善旅游标识系统,加大对交通引导和设施的投入,完善道路指示标识和景点中英文交通指示牌,对旅游交通指示牌进行整体的策划,规范设置通往主要旅游景区和主要饭店、购物、娱乐场所车辆停放场所的主要道路规范醒目的交通指示牌,景区景点要设立醒目的导引标识,完善旅游交通系统。构建国际化、标准化的服务体系,建立人本化的旅游服务配套体系。加大旅游市场的政治整顿,主要是北京的一日游,随着奥运会、残奥会的结束,非法一日游出现反弹趋势,旅游市场的管理也面临挑战,如果这个问题得不到彻底根治,不仅会阻碍北京市旅游产业的发展,而且还会损害北京市的城市形象,各区县、各部门一定要高度重视,要落实属地管理、条块结合、部门联动,对一日游的市场监管,各区县是第一责任人,要全面负责本辖区的监管。建立和完善旅游公共交通网,逐步形成公交线路、旅游专线和市场观光环线相结合的旅游、客运服务格局。在市场治理整顿的机制上进行改革和创新,通过打疏结合、查治结合,营造出真正让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。

北京市奥运会、残奥会的成功举办,为北京市旅游产业提供了良好的机遇,当前的金融危机又使北京市旅游产业面临重大的挑战,在机遇和挑战面前,我们要在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,改革创新,扎实工作,努力把北京旅游产业培育成首都经济的支柱产业,把北京建设成为国际一流的旅游城市。为建设人文北京、科技北京、绿色北京做出新的更大的贡献,谢谢。

主持人:贯彻落实,关于全面推进北京市旅游产业发展的意见,是实现科学发展观的重要举措,是推进首都科学发展,建设人文北京、科技北京、绿色北京的必然要求,希望各级政府,相关委办局和旅游企业要按照意见的内容和丁向阳副市长代表政府所做报告的精神,认真的抓好落实。下面进行大会第二项发言,首先请市文化局局长降巩民同志发言,大家欢迎。

降巩民:各位领导,各位来宾,大家上午好!

很高兴今天我们能在这里共商首都旅游产业发展大计,借此机会我向各位领导和嘉宾简单介绍一下北京旅游演出市场的情况。北京深厚的文化底蕴、丰厚的演出资源,庞大的演出市场及观众需求的传统优势,决定了北京把打造全国文艺演出中心定位为未来的发展目标,北京本身就是一个大舞台,它的特殊地位吸引着全国乃至全世界的表演团体和艺术家,到这个舞台上展现最高的艺术成就,截至目前北京注册的演出经纪机构586家,在京各种文艺表演团体202家,演出场所72家,据不完全统计,每年都有超过1万场的国内外演出在北京举办,其中北京音乐节每年都会吸引全世界一流的交响乐团,让北京观众欣赏到高水平的精品演出。一些本土原创的精品节目也正在进入演出市场,如天创公司的《功夫传奇》,朝阳剧场的杂技《飞翔》,《北京之夜》,中国杂技团《一品十三绝》,京剧院和天创公司打造的新视觉京剧《白蛇传》都是近年来呈现出的佳作,北京一个文化中心的城市来说,这些还远远不够。目前我们的演出市场还存在着发展不均衡的现象,特别能为旅游服务的助场演出剧目发展滞后,为旅游服务的演出场所还十分缺乏。针对目前旅游演出面临的这些问题,作为政府主管部门我们需要做好三件事。

一是出台相应政策,以政策引导社会资本和各种所有制的文化机构进入旅游演出市场。目前我们已经有了扶持精品剧目的政策,下一步还将出台支持剧场等方面的政策,共同促进北京旅游市场的繁荣与发展。第二是公平服务,转变政府职能。凡是为北京演出发展贡献力量的团体或者个人都是我们服务的对象,凡是北京的纳税人都是我们的服务对象,一视同仁的为各种所有制文化机构热情服务。第三是加强监管,依法行政,引导经营者提升演出的艺术品位和水准,并设定相应的准入标准,共同维护首都演出市场,为演艺的发展提供良好的市场秩序。

我们深刻认识到,要想实现首都文化大繁荣、大发展,必须动员全社会的力量,支持各种所有制的文化单位,作为政府应该做到的就是创造公平宽松的环境和实际的支持,我们欢迎来自全国各地、世界各地的朋友们走进北京这个大舞台,也希望社会各界有识之士抓住机遇、共同把首都旅游演出市场做大做强,推动北京旅游演出市场科学的可持续发展,谢谢各位。

主持人:谢谢,下面请中国港中旅副总裁,许目函同志发言。

许目函:各位领导,各位旅游业同行,女士们,先生们,首先我代表中国港中旅集团向北京旅游产业发展大会的成功召开表示祝贺,并借此机会向长期以来给予中国港中旅集团关怀和支持的北京市委、市政府,北京市各部门和有关方面,各有关省市旅游领导,旅游业同行和社会各界的朋友表示衷心的感谢。

中国干中旅集团是中央直接管理的我国重要骨干企业之一,港中旅集团成立于1928年,有80年的历史,是中央驻港四大中资企业,我们始终坚持做强,做优,做大旅游主业,积极参与发展进程,扩大旅游资产规模,提高市场占有率,延伸产业链条,提升品牌影响。我们涵盖了旅行社、酒店、度假区、旅游媒体在行业内具有和形成一定的影响力和带动力,港中旅将继续致力于促进中国旅游业的发展,打造资源、配置合理旅游要素完整、服务质量优良、品牌价值更高、综合力更强的旅游集团。

今年以来在党中央、国务院和市委市政府的领导下,成功举办了一届高水平、有特色的奥运会,面对复杂多便的国内外金融经济环境,全市继续保持消费业主导的格局,旅游市场的吸引力和推动力进一步得到增强。港中旅集团将充分利用和发挥好北京市发展旅游业的条件,抢抓机遇,改革创新,积极进取,不断加快旅游主业的发展。

发挥好北京旅游产业的示范带头作用,强化对旅游资源的管控整合能力,港中旅集团在国务院国资委和国家旅游局的主导支持下,2005年开始接受招商旅游,2007年合并重组中国中旅,在北京拥有了三大旅游品牌,初步形成了覆盖全国延伸至海外24个国家地区的地面旅行社网络,最近港中旅集团已经从香港迁至北京,以中国旅行社总社为品牌,建立全国统一的管理总部三级组织机构,实现旅行社业务标准化、一体化和专业化运作。港中旅集团在北京的饭店有八家,中旅大厦、希尔顿酒店等,在酒店业的发展过程中起到了一定的示范作用。集团下属的香港中旅酒店公司是中国十强饭店管理公司之一,将以北京作为下一步实施业务整合和管理布局的中心,也将把总部移来北京。港中旅集团旅行社和酒店发展的情况说明,在北京进行旅游产业的投资发展和管理运营,有利于实现旅游发展的战略目标,有利于整合旅游资源,也有利于形成和发挥在旅游产业的影响力和带动力。

把握住产业多元化机会,创新旅游产品,促进旅游消费升级。港中旅集团下属公司在北京打造的剧场演艺产品是北京文化旅游的一个特色,2008年创立的《新白蛇传》也计划在北京演出,并开始全国的出演。旅游产品的创新也为艺术创作注入了新的活力。在政府的引导下建立旅游产业区,进一步增加新的元素,延伸旅游发展的链条。合理开发资源,打造标志性项目。随着我国旅游业的日益发展和旅游消费的不断升级,港中旅集团围绕旅游休闲主题,打造十大旅游目的地,我们在珠海建设的珠海海琼湾旅游度假区,被授予中国第一个中国旅游休闲渡假示范基地,集团十分关注北京旅游产业集团的需求,有信心建立并且营造代表旅游综合休闲度假区方向,和体现旅游发展新模式的项目,集团以就开发大型综合温泉旅游休闲渡假项目,与顺义签订了旅游框架协议。

随着北京经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,消费需求保持增长,港中旅集团将一如既往的支持首都北京的旅游事业发展,发挥旅游中央企业的带动作用,继续促进京港旅游合作与交流,逐步将旅游主业发展的重心放到北京,加大在北京旅游市场和旅游项目上的投入,为促进北京市旅游市场的繁荣和将旅游产业培育发展成为首都经济的支柱产业做出应有的贡献。谢谢大家。

主持人:谢谢许总,下面请延庆县县长孙文锴同志发言,大家欢迎。

孙文锴:尊敬的郭市长,邵局长,各位领导,各位与会代表,大家上午好。

我发言的题目是《发挥生态旅游资源优势,打造国际旅游休闲名区》。延庆县生态环境优良,气候冬冷夏凉,有北京夏都之美誉。多年来延庆县不断加大生态环境保护和建设力度,先后荣获国家园林县城,全国绿化模范县,国家生态县等荣誉称号。2008年全县绿化化达到71%,是休闲渡假的理想目的地。延庆县名胜古迹众多,有景区、景点30余处,其中A级以上景区56处,是京郊的旅游大县,每年一度的冰雪旅游节是延庆县的主打旅游品牌。2007年,全县接待中外游人1300多人次,实现旅游综合收入14.56亿元。近年来延庆县委县政府围绕建设国际旅游休闲名区的奋斗目标,充分发挥生态环境和旅游资源的优势,大力发展生态旅游休闲产业,以迎奥运为契机,对八达岭长城,龙庆峡景区进行了环境综合整治,为打造世界级景区奠定了坚实的基础。进行了龙庆峡下游森林公园和官厅水库等几大生态场的建设,把四大生态走廊与县内精品旅游线路结合起来,实现了旅游产业协调发展,进一步打造宴请生态旅游的整体优势。大力创新旅游产品,努力打造独具特色的旅游休闲产品。推出了东部山区百里山水画廊,城铁旅游专线等新的旅游项目,以及70多种旅游纪念品。今年奥运会期间,县内各景区以崭新的面貌赢得了中外游客的赞誉,继而在十一黄金周迎来了井喷式的旅游高峰。

今后我们将深入学习实践科学发展观,全面落实北京市关于全面推进旅游产业发展的意见。积极顺应国内外旅游市场的变化,加快传统观光游向休闲渡假高端有的转变,实现我县旅游产业投资消费的双轮举动,努力把我县的旅游资源和生态环境优势转化为生态旅游休闲产业的发展优势。具体加大旅游景区的全面升级和全县生态环境建设的步伐,结合八达岭大型旅游商品销售中心的开业和明清古城的修建,打造八达岭大景区。同时推出龙庆峡之夜大型项目,迎接建国60年国庆。建设一批生态旅游休闲渡假项目,加快温泉休闲商务区的建设,配套旅游休闲服务设施,大力发展一村一品的生态民俗旅游,进一步丰富生态旅游休闲内容。加快旅游文化创意产业项目建设,依托长城文化,重点打造印象长城大型实景演出。不断完善旅游市场服务体系,进一步提升我县旅游业的综合服务水平。

尊敬的各位领导,各位与会代表,多年来宴请旅游产业的发展得到了各级领导的关心指导和国内外同行的广泛支持,在此我代表延庆县委县政府致以衷心的感谢。我们将以此次大会为新的起点,开拓创新,加倍努力,努力把延庆建设成为国际旅游休闲名区,谢谢大家。

主持人:谢谢孙县长。下面请宣武区区长王刚同志发言,题目是《把宣武区建设成为北京京味文化旅游的理想目的地》。

王刚:尊敬的郭市长,邵局长,尊敬的各位领导,各位来宾,女士们,先生们,大家好!

按照大会的安排,我发言的题目是深入挖掘传统文化内涵,把宣传区建设成为北京传统文化旅游的理想目的地。宣武区是首都功能核心区之一,是古都北京的发祥地,三千多年的建城史和800多年的建都史,见证了北京城的发展,凝聚了北京人的智慧,形成了具有古老、平实、淳厚的北京宣南文化。北京宣南文化是北京传统文化的缩影,是北京传统文化中最淳厚、最地道和最具魅力的部分。宣武区委区政府,认真贯彻市政府关于全面推进北京旅游产业的发展意见,坚持一区一色的特色发展道路,挖掘北京宣南文化这一宝贵资源,大力发展文化旅游产业,又好又快的推进区域经济社会发展。区十一五文化创意产业发展规划中明确提出,把文化旅游业、文艺演出业、艺术品交易作为重点发展产业。

多年来,大栅栏、琉璃厂传统商业文化旅游已经成为世界各地游客品位老北京文化、体验老北京生活的特色品牌。2008年奥运会举办前夕,又投资4800万元改造建设了大栅栏商业街,取得了明确的经济和社会效益,目前平均日客流量达到12万人,销售收入同比增长47%,大栅栏商业街荣获全国商业文化建设贡献奖,天桥形成了蓬勃发展的旅游演出市场,成为北京晚间旅游娱乐的重要场所,老舍会馆成为北京旅游演出的著名品牌。马连道被评为中国特色商业街,荣宝斋、全聚德、中国书店、张一元等聚集宣武,成为宣武的特色闪光点。

加大南城投资,加快南城发展,当前首都北京旅游产业面临大发展的有利形势,北京市投资发展重点将进一步向南城转移,这为宣武发展创造了难得的机遇,为宣武区文化旅游产业发展提供了难得的机遇。宣武区具有丰富的北京宣南文化资源,为文化旅游产业发展提供了得天独厚的资源优势。2008年1至11月份,全区完成财政收入41.7亿元,同比增长15%,区域发展保持良好态势,为文化旅游产业发展奠定了扎实的物质基础,为文化旅游产业发展创造了极为有利的条件。

当前我们正深入贯彻今年刘淇书记、郭金龙市长在宣武调研时的讲话精神,发挥区域资源的比较优势,进一步加大宣武区文化旅游产业的发展力度,确定了文化旅游产业发展的主题思路是,坚持保护与发展并重,坚持保护古都风貌相统一,深度挖掘大栅栏、琉璃厂等老北京传统文化资源,深度展现老北京市井风情和百姓生活的瑰丽画卷,开发特色旅游项目,发展以体验北京传统文化为核心的休闲、渡假、商务会展等高端旅游产业。把宣武区建设成为北京传统文化旅游理想的目的地,为把首都北京建设成为国际一流的旅游城市做出贡献。

下一步发展的主要任务是,重点建设大栅栏文化区和天桥演艺区和北京会馆文化展示区三大文化旅游板块。重点实施文化主题酒店,文化旅游演出剧目和文化特色有商品等重点旅游文化项目工程,重点打造宣武旅游行业协会、特色旅游线路、旅游节庆活动三个载体,发挥行业组织的自主开发和组织协调作用。打造符合区域特色的特色旅游项目,吸引游客驻足宣武、观光旅游。

我们要紧紧抓住新北京、新北京和建设人文北京、科技北京、绿色北京的战略机遇,推进北京宣武实现新发展一定大有可为。宣武区文化旅游产业的发展也必将为投资合作者提供更多的商机,带来丰厚的回报。我们真诚的希望大家一如既往的支持和关心宣武的发展,欢迎到宣武投资合作,共商合作,为我们一同开创宣武发展的新篇章而努力奋斗,谢谢大家。

主持人:谢谢王刚区长。同志们,北京旅游业的发展得到了海内外旅游界朋友们的长期诚恳的支持,为使北京旅游产业的发展与国际旅游业发展更好的融合,我们聘请国际著名旅游组织负责人,旅游集团CEO和旅游专家作为北京市旅游产业发展的高级顾问。下面请北京市旅游局长张慧光宣布首批聘任的北京旅游产业发展高级顾问名单。

张慧光:下面我宣布首批聘任的北京市旅游产业发展高级顾问。他们是:日本交通公社集团总裁兼首席执行官田川先生,托马斯·库克集团首席执行官冯若蒙先生;力展旅游展览集团董事、总经理保罗·肯尼迪先生;亚太旅游协会副总裁叶乐生先生;中国国际航空公司总裁蔡建江先生。

主持人:日本交通公社是日本最大和世界著名的旅游集团公司,日本作为中国第一大科研国,交通公社通过积极努力,每年都向中国和北京输送大量的日本游客,为北京旅游业的发展做出了贡献。田川先生作为集团的总裁兼首席执行官,对如何通过发展旅游业来振兴地域经济有着丰富的经验,下面请市人大常委会副主任吴世雄为田川先生颁发北京市旅游产业发展高级顾问聘书,请田川先生上台。

冯若蒙先生是托马斯·库克公司首席执行官,对世界旅游业的发展做出了重大的贡献,压迫请丁向阳副市长向冯若蒙先生颁发北京市旅游产业发展高级顾问聘书,请冯若蒙先生上台。

力展旅游展览集团是世界最大的展览及会议活动主办机构,有近百年的全球展览、开发、策划及销售经验,力展旅游集团公司董事、总经理保罗·肯尼迪先生在国际会议和展览业界享有很高的声誉,下面请市政协副主席王永庆先生为保罗·肯尼迪先生颁发北京市旅游产业发展高级顾问聘书。

亚太旅游协会作为亚太地区旅游业界的权威机构,近年来协会代言和危机沟通与管理的作用日趋显著,为亚太地区旅游业的持续发展起到了积极的作用。亚太旅游协会副总裁叶乐生先生是专著旅游战略市场营销的专家,具有超前的市场营销理念和丰富的实践经验,下面请市旅游局张慧光局长为叶乐生先生颁发北京市旅游产业发展高级顾问聘书。

中国国际航空股份有限公司是国内航空公司的第一品牌,在航空客运、货运及相关服务等方面均处于国内领先地位,中国国际航空公司总裁蔡建江先生曾长期负责市场营销工作,积累了丰富的经验,下面请市旅游局局长张慧光为中国国际航空股份有限公司总裁蔡建江先生颁发北京市旅游产业发展高级顾问聘书。

同志们,北京旅游产业的健康发展得到了国家旅游局的悉心指导、大力支持和热情的帮助。今年以来邵局长已经几次亲临北京指导督促我们的工作,深入区县、街道、景点、饭店,今天又亲临大会,下面让我们以热烈的掌声欢迎邵琪伟局长做重要讲话。

邵琪伟:尊敬的郭金龙市长,尊敬的各位领导,同志们,朋友们,首先我谨代表国家旅游局,对北京市旅游产业大会的召开表示热烈的祝贺,向长期以来关心支持中国旅游业发展的北京市各级领导和有关部门的同志们,向全市旅游行业的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意。

第一方面奥运会结束不久,现在我们又正在应对全球金融危机对我们旅游业的冲击,北京市在这个关键的时刻召开了一次重要的会议,这充分体现了北京市委市政府对旅游业的高度重视,刘淇书记对北京市旅游业的发展做了重要的指示,郭金龙市长一会还要做重要的讲话,刚才丁向阳副市长做了很好的报告,对北京市旅游业的发展做了全面的回顾,并对下一步的工作做了全面的部署。我们相信,这次会议将有力的促进北京产业加快发展,并对全国旅游产业的发展产生积极的作用。借这个机会,我想简单的谈一点体会和认识,不当之处,请领导和同志们批评指正。

第一北京旅游业发展迅速,在全国旅游业发展中具有十分重要的地位。改革开放以来,特别是北京筹办奥运会七年来,在市委市政府的正确领导下,在各部门、各方面的关心支持下,全市旅游行业深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,改革创新、拼搏进取,各项工作取得了可喜的成绩。北京旅游业保持了持续、快速发展的良好势头,对全市经济社会发展的促进作用日益明显,也为全国旅游业的发展提供了重要的经验。是因为各级领导高度重视,市委市政府把发展旅游业纳入首都经济社会发展的全局,提上重要的议事日程,统筹规划,统筹推进,适应旅游产业发展的新要求,进一步完善了全市旅游产业发展的领导体制和工作机制。建立了北京旅游产业发展联席会议制度。最近市委常委专门听取了汇报,市政府下发了关于全面推进北京市旅游产业发展的意见,市人大也审议通过了北京市的旅游条例。进一步明确了旅游产业发展的思路、目标和任务,全市形成了党委政府齐抓共管,各部门协调配合,共同推进旅游产业发展的新格局。

第二发展思路科学清晰。市委市政府着眼于把旅游产业培育、发展成为首都经济的支柱产业,转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,特别是提出了以投资消费双轮驱动,着力打造城市郊区两个市场,切实加强区域合作的旅游发展思路,这个思路很完整,很有创意。关于旅游投资的问题大家都知道,最近这一轮发展,从十一五以来相当多的省区市在推动旅游业发展的过程中十分注重旅游投资,刚才丁市长讲,这一轮的投资司里面计划安排780亿,我相信最后投下来会超过这个数字,因为重庆就安排了500个亿,这500个亿是在建项目。这一思路符合中央的精神,符合北京市的实际,也符合旅游产业发展的规律,有利于促进北京旅游产业又好又快发展。

第三发展成效明显。筹备奥运会以来,可以这么说,北京旅游业发展实现了新的跨越,从01年到07年,旅游外汇收入增长了55.3%,国内旅游收入增长了98%,旅游总收入增长了86%。2007年旅游总收入已经达到了2103亿,增加值已经占到GDP的6.9%,已经成为促进首都经济发展的重要组成部分。07年我们全国旅游业发展也进入到了一个新的发展阶段,入境旅游过夜游客达到了5742万人次,在全球居第四位,排在我们前面的是法国、西班牙和美国,国内旅游达到了16.1亿人次,中国现在人均出游一次,就国内旅游市场来讲,最近王岐山副总理又给我们提出了新的要求,因为我们现在这个市场潜力还非常大,按照07年的统计,美国国内旅游人均出游7次,日本国内旅游人均出游9次,当然我们现在是发展中的大国,我们已经超过了人均出游1次,我们出境旅游发展很快,去年出境旅游已经达到了4100万人次。

第四对全国旅游业发展的带动作用增强。北京各项旅游指标均居于全国前列,特别是入境旅游人数是第三位。北京作为现代化的国际大都市和国际航空枢纽,是我国重要的旅游目的地,客源集散地,旅游产业的集合度程度高,奥运会之后,不光是对北京,对整个中国在国际上形象的确立起到了难以想象的作用。许多外国人,特别是欧美,甚至一部分对我们有不同看法的这些外国人看了奥运会之后,整个对中国的看法,对中国共产党的看法发生了一个变化。所以奥运会带来的效应是巨大的,是长远的。

第二方面,大力发展旅游业,有利于进一步推进北京旅游业又快又好的发展。

第一大力发展旅游业,进一步转变生产方式,优化产业结构。北京旅游业具有聚合度强,关联度的特点,对于一部分产业的带动应该说是相当明显的。现在一个城市也好,甚至一个省也好,游客的波动,游客量多少,只要通过手机的统计就可以测算出来,是在往上走还是在往下走就可以看出来。文化产业、餐饮业、会展业等等,为北京转变发展方式、推进结构调整可以发挥积极的作用。同时旅游是文化的重要载体,原来我们认为文化是旅游的灵魂,毛主席原来讲过,没有文化的军队是愚蠢的军队,研究各行各业都在研究文化对本行业、本产业的影响力,我们认为文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体。没有文化的旅游就没有魅力,没有旅游的文化就没有活力,当然这个话是一个形象的说法,可以讨论,但是也具有一定的代表性。发展旅游业能够为文化的繁荣发展提供广阔的市场,北京拥有深厚灿烂的历史文化和现代文明,发展旅游可以更好的展示弘扬北京独特的文化魅力,推动文化产业的发展,促进社会主义文化大繁荣、大发展。旅游业是资源节约型、环境友好型产业,相对而言,旅游消耗的资源、能源相对较少。发展旅游业不仅可以在资源节约的前提下促进经济发展,而且可以增强人们的生态环保意识,促进生态文明建设。

第二大力发展旅游业有利于改善民生,推进城乡一体化发展。旅游业是一个就业容量大,就业成本和就业门槛相对比较低,社会不同类群的劳动者参与就业的产业。发展旅游可以为北京提供更多的就业岗位,对于缓解城市就业压力具有相当重要的意义,我国旅游直接从业人员与间接从业人员之比是1:4.9,我们全国直接旅游从业人员1100万人,加上间接从业人员将近6千万人。这一比例我们估计在北京可能还更高一点,因为北京统计的直接从业人员是三四十万人,加上间接从业人员是170万人,在全市就业总量中占18%。同时发展旅游业可以增加农民增收,农村发展,在推进北京城乡统筹发展中可以发挥积极的作用。近年来,北京市结合社会主义新农村建设,大力发展乡村旅游,建立了一大批以农村点为代表的乡村旅游产品,我也在北京周边走了一些地方,我感觉到环北京发展乡村旅游资源非常丰富,一部分资源的特色还非常鲜明。那次我到房山区,看龙洞,我没想到北京还有这样的地方。管理的也很好,对龙洞资源的保护也很好,这些产品深受游客的喜爱。现在有五个三天的小长假,星期天是双休日,所以周边旅游的发展,对于北京这样的城市潜力非常大。而现在京津高速铁路的修通,同城化的效应也非常大。发展乡村旅游可以使大批农村的富余劳动力,不离土,不离乡,实现就地转移就业。通过发展旅游,可以改善民生,提高人民的生活水平,还有利于扩大内需,促进消费。

第三大力发展旅游业有利于扩大对外交往,提升首都城市的良好形象。北京是我国的首都,是全国的政治中心,在对外交往中具有特殊重要的地位,特别是奥运会、残奥会的成功举办,使北京的知名度和吸引力大为提升。紧紧抓住这个机遇,大力发展旅游业,有利于进一步提高城市文明的程度,提高国际化大都市建设,不断提高北京城市的竞争力和影响力。

第三方面希望北京旅游业发展为全国多出经验。今天有八个省市的旅游局长在这里,我们也希望各个省市都为全国提供一些新的经验。当前全国各地区、各行业正在按照党中央的要求全面贯彻落实科学发展观,大力推进生产方式的转变,促进经济又好又快发展。我国旅游业面临着在加快发展,促进经济结构调整的同时,进一步转变发展方式,推进转型升级,促进科学发展的紧迫任务,中央把扩大内需,促进消费作为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。在应对当前金融危机中,更加强调扩大内需的重要作用。最近锦涛同志又专门做了指示,旅游业又是面向民生的服务业,金融危机对我国旅游业造成的巨大冲击还在逐步显现。按照1至10月份的统计,入境旅游下降了1.9个百分点,但是外国人市场下降比较快一些。特别是韩国市场下降了24%,日本市场下降了16%,但是这个影响还在逐步的显现。当然今年我国旅游业的情况比较特殊,因为年初有一个雨雪冰冻的灾害,后来又有3.14的影响,后来又是5.12大地震的影响,持续的时间比较长,现在又受到金融危机的影响,今年的情况比较特殊,我们也正在分析和研究。应对当前金融危机,保持旅游业平稳较快发展,我们要认真贯彻中央一系列的指示精神,要贯彻中央扩大内需的方针,要以国民旅游为重点,统筹国际国内两个市场,大力发展促进国内旅游消费,同时加大国际旅游市场开发,稳定旅游市场。1-10月份,中国国内的游客出境同比增长14%,我们的出境旅游还在持续的增长。

北京市发展旅游具有经济、文化、交流、人才、基础设施等多方面的独特优势。全市各级党委政府高度重视旅游业,旅游发展的氛围越来越浓厚,旅游的意识越来越强,旅游市场的需求更加旺盛,借这个机会,我们期盼北京在成功举办奥运会之后,全市旅游业紧紧围绕市委市政府的战略部署,抓住机遇,加快发展,在促进首都经济社会又好又快发展中发挥更为积极的作用。我们期盼北京在转变旅游发展方式,提高旅游发展质量,推动旅游科学发展方面为全国提供经验。在扩大内需,推进国民休闲旅游,发展都市旅游、乡村旅游、文化旅游、商务旅游,包括商务会展旅游,健康旅游,体育旅游体育旅游的空间很大。讲到休闲,我想多说两句,现在中国经过30年的发展,旅游已经成为多数老百姓生活中的重要内容,也就是说旅游已经进入到大众消费阶段,但是在前几十年的发展中间,我们主要发展的是以观光旅游为主的一个形态,随着我们人均国民收入的提高,因为我们人均GDP已经超过了2000美金,达到了2400多美金,因此休闲渡假旅游已经开始兴起,但是我们在整个旅游景区建设和布局中间,绝大部分是观光旅游景区。休闲渡假景区在全国纳入统计的2万个旅游景区中间,真正能够渡假的景区不足5%,包括我们滨海渡假,我们这个滨海渡假北方每年可以渡假的,包括青岛、大连,包括北戴河不到半年知道,真正可以休闲渡假的,大概海南的三亚每年可以有11个月左右休闲渡假,很多沿海地区有海不能享受。由于这些情况,我们一个生态类的旅游渡假产品、渡假景区开始发展,温泉类的旅游渡假景区现在开放,进入到一个高峰期。刚才港中旅谈到在珠海开发了一个海泉湾,一期投资25亿港币,他们现在计划在内地投资10个以上的景区,这是一个地,当然很多地方,包括北京郊区都有很多温泉资源可以开发,在座的八个省区都有温泉资源可以开发,为下一步国民休闲、渡假可以提供一个很好的基础。

我们现在正在积极的推动带薪休假制度的落实,建议市长能够带头带薪休假,因为我们已经摆脱了贫困,我们的休假权应该得到落实,还可以促进消费。期盼北京在转变职能创新旅游体制机制方面,在促进区域旅游合作和建立区域旅游一体化发展方面提供经验。这次北京已经牵头了,今天有八个省市的旅游局长,都是一把手来参会,我们希望继长三角、珠三角成功的区域旅游合作之后,能够在环渤海地区,在环北京地区能够形成一个新的区域旅游合作这么一个典范,因为旅游本身就是跨区域的活动。我们也期盼北京推进旅游国际合作,提高旅游业国际化水平方面,在优化旅游人才队伍方面,推进旅游教育培训体系建设方面能够为全国提供经验。包括在这一轮拉动内需的投入中间,能够建设一批一流水平的景点景区,建设一批一流水平的公共服务设施。同时我们期盼北京市继续发挥首都的优势,在开拓国际市场,吸引海外游客,提升服务质量,引领全国旅游业发展方面进一步发挥排头兵的作用。当然北京本身就是一个客源输出地,北京人收入比较高。

所以我们完全相信,在市委市政府的正确领导下,北京市一定能够为我们全国旅游业的发展做出贡献,发挥排头兵的作用。旅游业是世界上发展最快的新兴产业之一,背景是全国各族人民,世界各国朋友十分向往的旅游胜地,国家旅游局将一如既往的全力支持北京旅游业的发展。我们相信在党中央、国务院和北京市委市政府的坚强领导下,依靠全市人民团结奋斗,北京旅游业定将更好更快的发展,为首都现代化建设和全国旅游业发展发挥更加积极、更加显著的作用。

主持人:感谢邵局长对北京的肯定,我们将按照邵局长提出的要求,认真的加以落实,并且在国家旅游局的指导下,保持稳定,实现又好又快的发展。最后让我们以热烈的掌声欢迎北京市郭金龙市长做重要讲话。

郭金龙

郭金龙:

尊敬的邵局长,尊敬的各位旅游产业发展高级顾问,各位来宾,同志们,朋友们:

在奥运会、残奥会胜利闭幕之后,北京市委、市政府决定召开首次旅游产业发展大会,对于巩固发展奥运成果,全面推进北京旅游业又好又快发展,具有十分重要的意义。首先,我谨代表北京市委、市政府,向长期关心支持首都现代化建设及旅游业发展的国家旅游局和兄弟省区市,表示衷心的感谢!向多年来为北京旅游业发展付出无数心血和汗水的同志们,致以崇高的敬意!

刚才,向阳同志代表市政府做了主题报告,总结回顾了改革开放30年来北京旅游产业的发展情况,安排部署了今后几年的主要工作;邵琪伟局长做了重要讲话,对北京旅游产业发展提出了明确的意见和要求,我都赞同。各区县、各部门要认真学习领会,紧密结合工作实际,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、抓住机遇、乘势而上,在新的起点上实现北京旅游业又好又快发展

旅游产业是现代产业体系的重要组成部分,是建设现代化国际大都市的基本要素。大力发展北京旅游产业,对于落实城市性质功能、全力做好“四个服务”;对于深入推进首都产业结构优化升级和发展方式转变、促进首都经济又好又快发展;对于不断改善民生、推动社会和谐安定;对于提高城市现代化水平、建设现代国际城市,具有十分重要的意义。长期以来,北京市委、市政府高度重视旅游产业的发展,制定实施了一系列政策措施,着力发挥首都资源优势,保持了旅游业持续较快发展的良好势头。2007年,北京旅游产业直接从业人员达到34万,间接从业人员在170万左右;实现国内旅游收入1753.6亿元,外汇收入45.8亿美元,旅游产业增加值占地区生产总值比重达到7%,成为首都经济不可或缺的重要支柱产业。

当前,北京旅游业发展面临千载难逢的机遇和有利条件。经过30年改革开放,我国经济社会持续较快发展,人民生活水平日益提高,国际交流合作日益广泛。特别是成功举办奥运会、残奥会,北京的国际影响力显著增强,城市国际化水平大幅提升,空气质量和市容环境持续改善,一批标志性的奥运场馆成为旅游的新亮点,交通、商业、住宿、餐饮等各项服务水平明显提高。尤其是奥运旅游接待热情规范,旅游市场秩序井然,入境旅游团队、星级饭店、重点旅游景区实现“零投诉”,大大提升了北京旅游的知名度和美誉度。这些都为北京旅游产业的发展奠定了良好基础,积累了宝贵财富。

面对复杂多变的国际经济形势和金融危机影响,我们要坚决贯彻中央宏观调控的各项政策措施,把保持首都经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。各区县、各部门要充分认识发展旅游产业的重大意义,紧密结合实际,把全面推进旅游业发展,与促进消费、扩大内需,拉动经济持续快速增长有机结合起来;与促进就业、增加收入,有效保障和改善民生有机结合起来,切实按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,坚定信心,紧抓机遇,加快发展,不断开创首都旅游业发展的新局面,为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区和现代化国际城市做出应有的贡献。

二、着力提高旅游产业核心竞争力,加快建设国际一流旅游城市

奥运会成功举办,为北京旅游业发展带来了大好机遇,也提出了更高的标准和要求。市委、市政府确立了把北京建设成为国际一流旅游城市的目标,这是符合北京实际的,我们完全有条件、有能力实现。各区县、各部门要认真贯彻全面推进北京市旅游产业发展的意见,着力巩固发展奥运成果,充分发挥奥运效应,加快旅游发展方式转变,全面提高旅游产业核心竞争力,不断推动旅游业发展迈上新台阶,充分展示东方文化的无穷魅力和中国改革开放的辉煌成就。

一是加快旅游发展方式转变,实现内涵式发展。要适应旅游产业发展的新形势,全面树立城市国际化进程中的大旅游观,把旅游产业放到首都经济社会发展全局中统筹考虑,协调利用各方力量,促进旅游产业又好又快发展。要努力挖掘存量资源的旅游内涵,促进文物建筑、工业遗产的旅游开发利用,提升长城、故宫等传统观光旅游资源的品牌效应,同时注重开发高校、展览馆、特色商业街区等非传统旅游资源,实现传统观光旅游向现代都市旅游、休闲度假、商务会展等高端旅游转变。充分利用北京的文化资源优势,提高旅游产品的文化含量,着力运用最新科技成果,提高旅游附加值,实现从注重数量规模的外延式增长向注重质量效益的内涵式发展转变。正确处理旅游开发利用与资源环境保护之间的关系,切实做到合理开发、永续使用,促进旅游产业经济效益、社会效益和生态效益的良性循环。

二是扩大特色项目投资,丰富旅游产业结构。要实施奥运文化旅游战略,抢抓奥运机遇,发扬光大奥运品牌效应,以主要奥运场馆设施为载体,开发奥运旅游产品和旅游线路;落实奥运会展旅游促进计划,积极培育世界级会展旅游品牌;发挥好奥林匹克公园等奥运设施作用,建设旅游文化聚集区,尽快形成独具特色的奥运旅游产业体系。紧密结合郊区实际情况,扩大郊区旅游增量,积极推动大型旅游主题娱乐项目落户京郊农村,培育旅游新产品,打造旅游新业态。积极推行“一区一色、一沟一品”的特色发展道路,建设一批特色旅游小城镇、特色乡村酒店,促进郊区民俗旅游向更高层次、更具特色的乡村休闲度假旅游转变。充分发挥旅游产业带动效应,加大旅游特色商品、旅游文化演出等项目建设和开发力度,促进旅游产业与文化、科技、工业等关联产业的协作与互动,实现协调发展、融合发展,形成整体合力。要创新旅游投融资机制,以大项目为载体,以企业为平台,加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度,吸引国内外资金积极参与旅游投资开发。

三是全面提高服务水平,营造一流的旅游环境。服务是旅游产业的应有之义,是提升旅游发展软实力和竞争力的关键所在。要深入推进旅游信息化、标准化建设,鼓励饭店、旅行社、景点景区在设施、服务、安全、咨询、节能减排等方面实现质量等级达标,着力提高旅游服务的规范化水平。按照国际化标准,建设旅游服务配套体系和旅游目的地信息服务体系,提高对旅游突发事件的快速反应和处置能力,完善旅游咨询、集散、标识、网络等公共服务设施,推行景区优惠套票、公交“一卡通”购票等旅游环境优化工程,为来京游客提供人性化的旅游服务。严格落实属地管理原则,大力整顿旅游市场秩序,加强旅游市场管理。

四是加强区域旅游合作,实现互利共赢。要顺应区域经济一体化的趋势,把旅游产业作为推动区域合作发展的重要切入点,以积极推进“9+10”区域旅游协作为突破口,创新合作理念和方式,实现区域旅游的统一规划、统一开发、统一宣传、统一服务标准,加快区域内部交通、通讯等旅游基础设施的配套完善,设计旅游精品线路,联手对外推广,打造共同品牌,形成规模效应。注重发挥旅游企业的主体作用,以产品和市场为核心,以产权为纽带,以利益为导向,整合区域内部旅游资源,实现优势互补。

五是积极开展国际旅游合作,提升北京旅游产业国际化水平。要建设国际一流旅游城市,北京的旅游设施、服务标准、服务水平、企业素质等方面都必须实现与国际接轨。要鼓励有实力的国内旅游企业实行跨国经营,设立海外机构,积极参与国际市场竞争,有效利用“两个市场、两种资源”,在更大范围内实现资源共享、市场共享和利益共享,增强企业国际竞争力。要创新国际营销手段,加大国际市场推广力度,构筑国际化的旅游营销网络体系,精心办好各类大型旅游宣传促销活动,努力塑造“开放的北京、世界的北京”形象,吸引更多海外游客来京旅游。同时,开展多种形式的交流合作,积极引进国际先进管理经验、经营机制和服务模式。

三、深入推进体制机制创新,为建设国际一流旅游城市提供有力保障

要以落实市政府关于全面推进旅游产业发展的意见为契机,加快体制机制创新步伐,营造良好发展环境,不断提升北京旅游产业发展水平。

一是创新旅游管理体制。积极推动旅游业发展由政府主导逐步向政府引导调控、市场主导转变,着重发挥规划的龙头作用和政府资金的引导作用。加强旅游行业协会的发展,提高行业自律和促进产业发展能力。尤其是要尊重市场运作规律,发挥企业主体作用,提供优质公共服务,鼓励支持社会资本积极参与,实现资源与资本的有效结合,共同促进旅游产业发展。

二是创新工作协调机制。首都旅游产业的涉及面很广,牵涉到上上下下许多部门、许多方面。既要加强北京市各相关部门的协作,营造一个共同推动旅游产业发展的良好氛围;更要重视争取中央有关部委的支持,把首都旅游资源优势很好地发挥出来;还要加强与兄弟省区市的沟通协调,努力推动区域旅游合作,实现共同繁荣和进步。

三是创新服务提供体制。实施旅游企业的诚信评价、信誉监督、失信惩戒和违规退出机制,完善旅游从业人员的评价考核体系和信誉公示系统,提供周到便利的旅游服务,使在京游客宾至如归、流连忘返。要简化行政审批手续,提高政府服务效率和服务水平,使国内外知名旅游企业和旅游投资商乐于在京投资发展。

四是创新人才发展机制。一个蓬勃发展的旅游产业,需要高素质的旅游人才队伍为支撑。要引进国际高端旅游人才参与北京旅游产业的规划、建设和管理,聘请国内外知名旅游专家为北京旅游产业发展献计献策。充分运用北京丰富的教育资源,大力培养适合北京旅游产业发展的优秀人才。要加大对旅游从业人员,尤其是身处第一线的导游人员的培训力度,不断提高业务素质和职业道德水平。

同志们,北京旅游业发展迈入新阶段。我们要深入贯彻落实科学发展观,紧抓机遇,开拓创新,扎实工作,加快推动北京旅游产业跨越式发展,为建设国际一流旅游城市而努力奋斗!

谢谢大家!

主持人:同志们,郭市长从学习实践科学发展观,建设人文北京、科技北京、绿色北京的高度对发展北京旅游产业做出了进一步全面的部署,对在新的更高起点上保持北京旅游业健康持续的发展提出了明确的要求,各区县、各单位要在下一步的工作中很好的贯彻落实,进一步促进北京旅游业又好又快发展。

今天大会上领导的讲话,市政府将以正式文件下发,各部门、各区县要认真的组织学习和落实。北京旅游产业发展大会到此结束,谢谢大家。

文章来源: 中国网 责任编辑: 登山者
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